寧強縣人民政府辦公室關于印發寧強縣電子商務進農村綜合示范項目工作方案的通知

時間：2019-08-12 15:49:20 來源：寧強縣政府作者：經貿局

時間：2019-08-12 15:49:20 來源：寧強縣政府

寧強縣人民政府辦公室

關于印發寧強縣電子商務進農村

綜合示范項目工作方案的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，縣電商領導小組各成員單位：

《寧強縣電子商務進農村綜合示范項目工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

寧強縣人民政府辦公室

2019年8月12日

寧強縣電子商務進農村綜合示范項目工作方案

為進一步加快我縣電子商務進農村綜合示范項目實施，助力脫貧攻堅，推動鄉村振興戰略實施。根據財政部辦公廳、商務部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司《關于開展2018年電子商務進農村綜合示范工作的通知》和省商務廳、省財政廳、省扶貧辦《關于印發2018年電子商務進農村綜合示范項目實施方案的通知》精神，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合為導向，深挖寧強農副產品特色優勢，狠抓品牌培育和質量認證，力促“寧強制造”與互聯網高效對接，健全和完善集信息發布、供求交易、物流配送、質量追蹤及售后服務等功能為一體的電子商務綜合服務網絡體系，推動工業品下行與農產品上行同軌同步，努力匯聚推動寧強追趕超越、加快發展的新動能。

二、目標任務

到2020年，全縣電子商務產業發展政策、機制完善，促進電子商務發展的各項政策措施有效落實。電子商務服務體系健全，建成農產品質量安全追溯體系，構建以縣級服務公共服務中心為龍頭、鎮級服務站為支撐、村服務點為基礎的電子商務服務體系。村級電子商務網點覆蓋率達到50%以上，具備網上代銷代購、代收代發、代換代退、繳費充值、信息發布及電子結算等服務功能；3年內開展電子商務培訓3000人次以上，電商培訓專業化程度顯著提升，農村網絡零售額同比增長20%以上，農產品網絡零售額同比增長30%以上，構建實現物流快遞服務的鄉鎮覆蓋率70%，且為所有村級電商服務站點服務的物流體系。

三、重點工作及責任分工

（一）建設縣級電子商務公共服務中心。整合各方資源，構建功能完善，服務產品齊全，能夠服務全縣且具有開放性、市場化的電子商務公共服務平臺、涵蓋人員培訓、包裝設計、營銷策劃、產品展示、數據采集、統計分析等功能，能為從事網絡創業和電商從業人員提供技術支持、信息服務、營銷推廣、管理咨詢、金融服務及其他增值業務服務；能采集、統計縣域真實有效網絡交易數據，進行數據分析，為當地企業、網商、服務商開展電子商務業務提供政策咨詢、技術支持、人員培訓、營銷推廣等服務，配置必要的辦公設備及基礎裝修。（牽頭單位：縣經貿局配合單位：循環經濟產業園區管委會）

（二）建設縣、鎮、村三級物流體系。支持郵政、快遞企業、電商企業和第三方物流服務商牽頭整合縣域內物流資源,建設服務農村的公益性縣域物流配送(倉儲分揀)中心,完善縣城到鄉村的快遞配送線路及網點,升級改造鎮村物流快遞配送分揀站點,建立公開、透明、共享的物流信息平臺，補貼購置車輛等設施設備。（牽頭單位：縣經貿局；責任單位：第三方物流企業、縣交運局、各鎮辦）

（三）建設電子商務進農村培訓體系。開展電子商務進農村公共宣傳，針對縣鎮村干部、農村電子商務從業、創業人員，涉農企業工作人員等提供的公開、免費的基礎普及培訓和增值培訓；建立農村電商創業培訓機制，針對有電商創業需求的人員提供增值培訓，針對已培訓人員跟蹤服務，提供輔導、孵化等定向服務，并定期統計從業人員及創業人員運營情況；電商人才普及及增值培訓累計達到3000人次以上。（牽頭單位：縣經貿局；責任單位：團縣委、縣人社局、縣扶貧辦、縣教體局、縣婦聯、縣殘聯、各鎮辦）

（四）建設電子商務進農村供應鏈管理體系。積極組織開展“農商互聯”網銷產品對接工作，引導和推動農村生產、加工、流通企業與電子商務企業合作；緊緊圍繞主導產業、主打品牌，構建“生產+加工+銷售”于一體的農產品電子商務供應鏈體系；為本地農產品開展溯源和質量認證提供服務，建立當地農產品網銷標準，重點支持扶貧效果明顯的優勢產品，帶動農民群眾增收。（牽頭單位：縣農業農村局；責任單位:縣經貿局、縣市場監管局、各鎮辦）

（五）建設電子商務品牌營銷服務體系。建設突出寧強特色的農村產品、旅游產品線下體驗館并同時打造網上展示大廳，為當地農特產品開展平臺展示與網上銷售提供服務、開展品牌營銷活動、對接主流媒體開展宣傳推廣活動；在農產品網絡銷售過程中，應用農產品生產流通標準，探索我縣農產品電子商務交易標準化；開展農村產品包裝設計與視頻拍攝、代運營、分銷體系建設等服務,指導創建自有品牌,積極推動“三品一標”、“一村一品”農產品網絡營銷;建立專業團隊為農產品、民俗產品、鄉村旅游產業提供網絡銷售服務,打造區域公用品牌，提供品牌注冊、品牌培育、網絡營銷策劃、網站托管等增值服務。（牽頭單位;縣經貿局；責任單位：縣農業農村局，縣市場監管局、縣經合局、各鎮辦）

（六）建設電子商務公共服務站點體系。對我縣已建成鎮、村電商服務站點的軟硬件進行必要的改造提升；對接適應我縣農村電子商務特點的電商平臺，完善拓展鎮村服務站點功能，能夠提供網上代購、農產品代銷、郵件代收代發、費用代繳、話費充值、電商宣傳等便民服務內容以及其他增值服務；加強業務培訓，提升鎮村站點運營人員業務操作水平，熟練掌握網絡代購，快遞物流安排，后臺信息管理等業務操作，確保站點能夠持續開展電商服務，實現行政村服務站點激活運營覆蓋率50%以上。（牽頭單位：縣經貿局；責任單位：羌州控股集團有限公司、縣扶貧辦、各鎮辦）

（七）大力推進電商扶貧。鼓勵縣內電商企業開展電商扶貧，培育支持一批扎根貧困地區的電商企業，支持貧困戶利用電子商務平臺上開設網店；優先安排符合條的貧困戶運營村級電商服務站點，鼓勵電子商務相關企業、物流快遞企業、網貨供應企業、互聯網企業安置貧困人口就業；推廣“電商企業+農業企業（合作社）+貧困戶”的產業扶貧模式，積極探索更多有效的電商扶貧舉措，實現直接、間接帶動貧困戶，促進農民增收，助力脫貧攻堅。（牽頭單位：縣經貿局；責任單位：縣農業農村局、縣扶貧辦、各鎮辦）

（八）其他重點工作。其他電子商務進農村示范項目建設工作由各成員單位按照《寧強縣電子商務進農村綜合示范項目任務分解一覽表》（修訂版）進行。

四、日常檢查與監督

為確保項目順利進行，財政專項資金高效運轉，強化日常監督與檢查，成立以下工作小組：

（一）財政資金專項監督檢查小組：按照《關于印發中央財政服務業發展專項資金和管理辦法的通知》（財建〔2015〕256號）要求，定期加強資金支付管理，確保專項資金及時、有效、安全支付，加強對項目執行情況和專項資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。（牽頭單位：縣財政局配合單位：縣審計局、縣紀委、縣經貿局、縣電商辦、各項目承辦企業）

（二）項目進展與質量監督檢查小組：由縣電商辦負責制定項目任務清單，檢查小組按照項目清單內容，按月定期開展項目進展監督檢查工作，檢查小組牽頭單位由各標段牽頭單位負責，各相關單位配合檢查監督。

檢查結果及時上報縣電子商務進農村綜合示范項目工作領導小組，縣電子商務工作領導小組及時對存在的問題進行梳理通報至相關單位，各相關單位及時建立整改臺賬，并將整改情況書面匯報至縣電子商務進農村工作領導小組辦公室。

五、實施步驟

（一）啟動實施階段（2018年8月至2019年5月）：制定《寧強縣電子商務進農村綜合示范項目實施方案》以及項目管理和資金管理辦法，修訂完善后報省商務廳備案；通過各種媒體宣傳農村電商，營造濃厚發展氛圍，完成項目建設招投標前期工作。

（二）全面建設階段（2019年6月至2019年12月）：全面啟動項目建設，督促指導承建企業按照《寧強縣電子商務進農村綜合示范項目實施方案》及簽訂的合同，確保在既定時限內完成全部項目建設，縣經貿局、縣財政局、縣扶貧辦對項目建設實施全程指導監管，對項目建設中出現的問題及時提出意見建議，督促改正，確保項目規范建設和運營。

（三）自查自評與中期評估階段（2020年1月至3月）：嚴格對照全國電子商務進農村綜合示范縣評估驗收標準，積極開展自查，及時發現并整改問題，接受省商務廳、省財政廳對項目實施和資金使用情況的中期檢查驗收。

（四）提升推進階段（2020年3月-2020年12月）：總結電子商務進農村示范縣創建經驗和不足，結合我縣實際，建立電子務發展長效機制，穩步推進縣域電子商務科學持續健康發展，確保國家最終驗收順利通過。

六、保障措施

（一）加強組織領導，夯實工作責任。縣上成立由縣政府縣長任組長，常務副縣長、分管副縣長任副組長，各有關部門主要負責人為成員的“寧強縣電子商務進農村工作領導小組”，領導小組辦公室設在縣電商辦，由縣電商辦主任兼任辦公室主任，具體負責指導協調全縣電子商務發展工作。各鎮（辦）、各有關部門要嚴格按照縣上統一安排部署，各司其職，密切配合，扎實做好電商公共服務服務體系建設、人才培養、農村產品上行等工作，著力凝聚推動電子商務進農村工作的強大合力。

（二）強化宣傳引導，狠抓業務培訓。各鎮（辦）、縣宣傳部門要充分發揮輿論宣傳導向作用，利用廣播、電視、報紙、網站、微博、微信等渠道，組織開展多種形式的《電子商務法》等電子商務知識宣傳普及和安全教育活動，廣泛宣講中省市縣有關電子商務發展政策措施，不斷普及互聯網思維和電子商務知識，引導各類社會主體參與支持電子商務發展。各有關部門要制定電子商務進農村工作培訓計劃，邀請各級電子商務協會、學會、產業聯盟中介組織和大專院校來寧開展專項培訓，積極為全縣電商從業人員提供商務信息服務政策與技術咨詢服務，幫助企業和市場解決實際困難和問題。

（三）加強督導考核，強化監管措施。由縣考核辦牽頭，縣電商辦負責，研究制定電子商務進農村綜合示范績效評價辦法，將電子商務進農村綜合示范縣項目建設工作納入年度目標責任考核體系，并建立健全推動電子商務發展的激勵機制，推動電子商務進農村工作持續高效推進。各有關部門要加大電子商務企業資質審查，嚴格依法加大對制售假冒偽劣商品、網絡盜竊、網絡詐騙、網上非法交易等違法犯罪活動打擊力度，努力為全縣電子商務產業發展營造良好環境。

附件：寧強縣電子商務進農村綜合示范項目任務分解一覽表

附件

寧強縣電子商務進農村綜合示范項目任務分解一覽表（修訂版）

（基礎分100分，加分項10分）

指標體系	指標解釋	具體內容	評價材料	單位分工	完成時限
農村電商服務業培育（10分）	面向農村地區提供網絡購銷、倉儲配送、在線支付等電子商務前鏈條服務的電商服務業建設情況（4分）。	具有農村電商服務企業或電商企業至少1家，且對村級網點提供網絡代購、倉儲配送，在線支付等基礎服務（2分）；為農村產品網絡銷售提供增值服務，提供以農業生產技術指導為核心的農資電商服務（2分）；為縣域實體經濟提供電子商務綜合性服務，加速實體經濟的轉型升級（+1分）。	示范縣公共服務中心的功能，本縣有關電商服務企業的服務產品。	牽頭單位：縣電商辦配合單位：農業農村局各承辦企業	2019年12月底前
	農村電子商務服務網點建設情況（6分）。	電子商務網點村級覆蓋率在50%以上，站點分布合理且各村點開展電商服務（包括代購代銷、代存代繳等）（4分）。	示范縣行政村清單（本縣行政區劃文件用于證明行政村數量）	縣民政局	2019年12月底前
	農村電子商務服務網點建設情況（6分）。	電子商務網點村級覆蓋率在50%以上，站點分布合理且各村點開展電商服務（包括代購代銷、代存代繳等）（4分）。	本縣具備電子商務網點的行政村有關材料（包括該網點的聯系人、地址、所在行政村、電話）（以“農村電子商務和社區商業信息系統”填報的名錄和交易情況為主要評價材料）；農村電子商務網點視頻資料，站點布局規劃。	牽頭單位：縣電商辦配合單位：陜西羌州控股集團各鎮辦承辦企業	2020年2月底前
		鄉村電子商務服務網點負責人業務操作熟練程度（2分）	網絡代購操作、快遞物流安排、后臺信息管理等操作情況。	牽頭單位：縣電商辦配合單位：陜西羌州控股集團各鎮辦承辦企業	2019年12月底
		縣域公共服務中心要加強對村級服務網點的布局規劃，同一行政村，中央財政支持網點原則上不超過1家（-5）	村級服務網點與物流配送點的協調情況，公共服務中心對網點布局的統籌，完善網點功能的總體安排和實施情況，對網點負責人的培訓等	牽頭單位：縣電商辦配合單位：承辦企業	2019年12月底
農村電商物流體系建設（10分）		具備功能相對完善的縣級農村電子商務倉儲及物流服務設施，物流快遞企業鎮（辦）覆蓋率超過70%，且為所有村級電商服務點提供服務，與村級電商服務點實現資源共享。（3分）	所有縣級電商倉儲點清單，包含名稱、地址、聯系人、聯系方式等信息，以及現場照片、場地租賃合同、物流服務設施建設或購買記錄等證明材料；物流快遞企業列表及相關證照復印件、企業負責人聯系方式、實際辦公地址、辦公場地照片；2019年的物流配送相關記錄文件（送達鄉鎮及行政村的配送記錄）。市級郵政主管部門提供的快遞鎮（辦）覆蓋情況證明材料。	牽頭單位：縣電商辦配合單位：各鎮（辦）承辦企業	2020年2月前
		從縣級物流倉儲中心到村級網點3天內完成配送；（3分）從縣級物流倉儲中心到村級網點3-7天內完成配送。（2分）		牽頭單位：縣電商辦配合單位：各鎮（辦）承辦企業	2020年2月前
		整合現有物流資源，實現縣鎮村三級統一配送體系（1分），降低物流成本，上行物流快遞價格低于或與同等區域主流電商平臺的價格持平（1分）。	縣鎮村三級物流解決方案，物流整合的說明材料，物流配送記錄及整合前的物流價格與主流電商平臺價格比較情況的證明材料	牽頭單位：縣電商辦配合單位：各鎮（辦）承辦企業	2020年2月底前
		同一條線路，中央財政支持物流企業不超過1家。（-5分）	中央財政資金支持物流企業的賬面明細（包含企業名稱）	縣電商辦	2019年12月底
農村產品網絡銷售促進（5分）		對轄區內農村產品的生產和銷售情況（包括生產面積或產量、上市時間、質量和技術水平、傳統銷售渠道及比例、自主品牌擁有情況、農產品電商企業）進行全面摸底，形成基本情況檔案或報告；（1分）并根據摸底情況制定合理的農產品網絡銷售促進措施。（1分）	全縣農村產品生產面積或產量、上市時間、質量和技術水平、傳統銷售渠道比例、自主品牌擁有情況、農產品電商企業情況基本檔案或報告；以及農產品網絡銷售促進政策文件。	牽頭單位：縣農業農村局配合單位：縣電商辦承辦企業	2019年12月底
		建立專業團隊，為農產品、民俗產品、鄉村旅游等農村特色產品網絡銷售提供品牌注冊、品牌培育、分揀、包裝、檢測、網絡營銷策劃、網站托管等增值服務。（3分）		牽頭單位：縣電商辦配合單位：縣文旅局承辦企業	2019年12月底
		在農產品網絡銷售過程中，應用農產品生產、流通標準，探索農產品電子商務交易標準化問題。（+1分）	農產品生產過程中質量標準應用的證明材料（產品照片和政府相關文件）；本地制定農產品流通標準的政府文件	牽頭單位：縣農業農村局配合單位：縣電商辦承辦企業	2019年12月底
		建立符合農產品網絡銷售上行要求的冷鏈和溯源體系。（+1分）		縣電商辦	2019年12月底
		組織開展農產品產銷對接活動，促進農產品線上銷售（+2分）		縣經貿局農業農村局	2020年2月底
培訓與人才培養（10分）	組織政府、企業、農民參與電子商務政策、運營、操作等培訓機制建設情況（10分）	定期開展農村電商公共宣傳（1分），針對政府、企業、農民等提供基礎普及性的公開、免費培訓，同時在網上開展電商基礎普及性免費培訓（1分）	培訓通知（要有收費標準、培訓范圍等信息）、培訓課件、現場照片、培訓網址、培訓學員名單、簽到表、培訓內容，培訓人員從業和創業情況的統計等證明材料；是否執行《中央和國家機關培訓費管理辦法》及地方培訓有關規定	牽頭單位：縣電商辦配合單位：團縣委縣委宣傳部縣文廣局縣人社局縣教體局縣婦聯縣殘聯	2020年2月底
		建立農村電商創業培訓機制，針對有電商創業需求的人員提供增值培訓；（2分）針對已培訓人員跟蹤服務，提供輔導、孵化等定向服務(2分），并定期統計從業及創業人員運營情況（1分）
		基礎普及性培訓和增值培訓累計3000人次以上且完成目標任務50%以上（3分），培訓2000至3000人次且進度目標30%以上（2分），培訓2000人次以下且進度目標10%（1分）。
資源的開放、共享和可持續		中央財政支持建設的農村電商運營（培訓）中心、農村電商產業園、物流配送體系等是否具有開放性，是否向社會提供市場化服務，是否僅向特定企業提供服務（-7分），向社會提供服務的收費是否合理（-3分）	中央財政支持建設的農村電商運營（培訓）中心、農村電商產業園、物流配送等企業的收費標準及制定依據等證明文件。	縣電商辦承辦企業	2019年12月底
組織管理（18分）	組織協調（1.5分）	建立示范縣負責同志牽頭、多部門參與的工作協調機制，充分發揮政府統籌協調作用，提高政府服務水平（0.5分）；制定了科學嚴謹的綜合示范工作方案，提出了合理的目標、時間節點，且工作方案得到基本落實（1分）。	成立綜合示范縣領導小組或協調機構的文件及相關會議紀要；綜合示范縣工作方案文件。	縣電商辦	2019年8月底
	資金和項目管理（4.5分）	建立本縣資金與項目管理制度（0.5分），定期現場查看資金資金使用和項目進展情況，并形成記錄文件（2分）；	資金與項目管理制度文件；現場查看資金使用和項目進展情況的記錄材料（包括檢查時間、項目、工作成果等）。	牽頭單位：縣財政局配合單位：縣審計局縣電商辦	2020年2月底
	資金和項目管理（4.5分）	資金使用方向是否合規，使用程序是否規范，如票據是否完整（2分）	中央財政資金賬目，撥付文件、憑證，被扶持企業資金使用賬目及憑證（項目承辦企業提供）	牽頭單位：縣財政局配合單位：縣審計局縣電商辦	2020年2月底
	公開透明（8分）	網絡公開綜合示范創建工作方案、資金與項目管理制度，并同時設立征求意見窗口或紀檢、審計舉報窗口（公開2分，未公開-2分）	在省級主管部門官方網站和縣人民政府門戶網站公開綜合示范工作方案、資金與項目管理制度情況，設立征求意見窗口或紀檢、審計舉報窗口情況	牽頭單位：縣信息辦配合單位：縣電商辦	2019年8月底
	公開透明（8分）	及時在網絡公開已經確定的中央財政資金扶持項目基本信息，內容包括確定財政扶持該項目的政府決策文件、項目名稱、建設內容和要求，項目承辦單位名稱、扶持資金額度、完成時限、績效目標、承辦單位責任人等，并每月更新項目建設進度，同時設立征求意見窗口或者紀檢、審計舉報窗口（已公開2分、未公開-2分）	在省級主管部門官方網站和縣人民政府門戶網站公開財政資金扶持項目決策和建設進度等相關信息情況，設立征求意見窗口或紀檢、審計舉報窗口情況。	牽頭單位：縣信息辦配合單位：縣財政局縣審計局縣電商辦	2020年2月底
	信息統計（3分）	按照綜合示范要求，項目承辦單位向示范縣提供交易和活動信息情況，及簽訂的相關協議（是1分，否-1分）	協議、提報信息等證明材料。	縣電商辦	2019年12月底
		是否按要求與“農村電子商務和社區商業系統”實現數據對接，并及時、準確、完整填報信息（是2分，否-2分）	績效評價材料以“農村電子商務和社區商業信息系統”數據為主要來源。檢查物流、服務網點、資金撥付等情況時，核查信息系統數據填報。	縣電商辦	2019年12月底
		3.定期對本縣電商扶貧信息進行統計，包括對建檔立卡貧困戶電商培訓情況、電商帶動建檔立卡貧困戶增收、脫貧情況等（+1分）	培訓建檔立卡貧困戶的數量和效果、帶動建檔立卡貧困戶的增收、脫貧情況等統計信息或“農村電子商務和社區商業信息系統”數據	牽頭單位：縣電商辦配合單位：縣扶貧辦	2019年12月底
	市商務局評分（5分）	由市商務局對平時工作進行評價（5分）		縣電商辦	2020年2月底
推進政策（6分）	出臺促進和規范政策（3分）	在金融、土地、人才、收費等方面出臺支持農村電商發展的政策（1分）	農村電子商務發展規劃或指導性文件；在金融、土地、人才、收費等方面的支持相關政策文件；地方財政扶持資金政府預算文件及相關資金撥付憑證（注明該縣是否屬于國家級貧困縣或集中連片貧困縣并附證明材料）。	牽頭單位：縣發改局配合單位：縣金融辦縣自然資源局縣人社局縣財政局	2019年12月底
	出臺促進和規范政策（3分）	建立符合本縣實際的電子商務市場秩序監管機制（1分）和商務信用評價制度（1分）。	農村電子商務市場秩序監管機制相關文件；商務信用評價相關文件；以上兩個制度的應用及效果說明材料。	牽頭單位：縣電商辦配合單位：縣市場監管局	2019年12月底
	典型經驗提煉宣傳（3分）	1.示范縣電子商務發展或電商扶貧模式、典型經驗或做法被中央主流媒體報道，或被商務部、財政部、扶貧辦三部門在全國性會議上作經驗交流發言（3分）；被省級主流媒體報道，或被省級商務、財政、扶貧主管部門在省級會上作經驗交流發言，或被商務部、財政部、扶貧辦在官方網站上發布（2分）（本條不重復記分）	提供相關印證資料。	牽頭單位：縣委宣傳部配合單位縣文旅局縣扶貧辦縣財政局縣電商辦	2020年2月底
	典型經驗提煉宣傳（3分）	2.示范縣電子商務發展模式、典型經驗或做法被商務部、財政部、扶貧辦三部門在全國性會議上做經驗交流發言（+2分）；被省級商務、財政、扶貧主管部門在官方網站上發布（+1分）。	提供相關印證資料。	牽頭單位：縣委宣傳部配合單位縣文旅局縣扶貧辦縣財政局縣電商辦	2020年2月底
電商促進（3分）	電子商務交易額增長情況（3分）	示范縣電子商務交易額同比增長30%以上（3分）	年度或季度網絡交易額、變化情況材料（當地統計、主管部門或第三方權威數據機構發布數據）	牽頭單位：縣電商辦配合單位：縣統計局	2020年2月底
促進銷售（9分）	農村網絡零售額增長情況（9分）	網絡零售額同比增長30%以上（3分）；增長25%-30%（2分）；增長20-25%（1分）。	年度或季度農村、農產品、在線旅游等網絡零售、變化情況材料（當地統計、主管部門或第三方權威數據機構發布數據）	牽頭單位：縣電商辦配合單位：縣統計局縣文旅局	2019年12月底
		農產品網絡零售額同比增長30%以上（2分）；增長20%-30%（1分）。
		在線旅游網絡零售額同比增長30%以上（2分）；增長20%-30%（1分）
		在線餐飲網絡零售額同比增長30%以上（2分）；增長20%-30%（1分）
帶動農村就業和創業（5分）	帶動農村就業和創業（5分）	全縣電子商務經營主體的增長情況，網商數量同比增長20%以上（3分）；增長10%以上（2分）	網上數量和增長情況，帶動建檔立卡貧困戶、農村青年、返鄉大學生、返鄉農民工、農村婦女、殘疾人網絡創業就業的人數（當地統計、主管部門或第三方權威機構發布數據）。	牽頭單位：縣電商辦配合單位：縣統計局縣扶貧辦縣婦聯團縣委縣殘聯縣市場監管局	2020年2月底
帶動農村就業和創業（5分）	帶動農村就業和創業（5分）	帶動建檔立卡貧困戶、農村青年、返鄉大學生、返鄉農民工、農村婦女、殘疾人網絡創業就業的人數和效果，在同批示范縣內排序，處于前30%的示范縣（2分），處于30%-60%的示范縣（1分），有電商創業典型案例在省級專業性會議上作經驗交流（+2分）			2020年2月底
助推脫貧攻堅（21分）	助推脫貧攻堅（21分）	制定電商扶貧方案，明確目標任務、措施等（2分），根據中央《脫貧攻堅三年行動計劃》制定當地貫徹實施方案（2分），定期檢查扶貧進展情況，并形成記錄文件（1分）	電商扶貧工作方案及落實情況的證明材料；檢查資料	牽頭單位：縣電商辦配合單位：各鎮（辦）縣扶貧辦陜西羌州控股集團承辦企業	2020年2月底前
		建立公共服務中心+鄉村電商服務站點、合作社、供應鏈企業+貧困戶的助貧機制（2分），詳實記錄服務對象、服務內容、服務方式、帶動收入等（2分），記錄文件內容詳實精準（+2分）	扶貧機制證明材料；服務記錄文件
		建檔立卡貧困村電商服務覆蓋率50%以上（4分）；覆蓋率40%以上（3分）；覆蓋率30%以上（1分）	農村電商服務網點列表中注明該村是否是建檔立卡的貧困村或省級貧困村
		加大對建檔立卡貧困戶或省級貧困戶的培訓力度，培訓貧困戶人數占培訓總人數達40%及以上（4分），25%-40%（3分）；10%-25%（2分）	建檔立卡貧困戶或省級貧困戶接受培訓情況，包括總體情況、人員姓名、聯系方式、接受培訓的內容等信息
		帶動貧困戶直接和間接開展網絡銷售數量、金額和增收效果等情況，處于前30%的示范縣（4分），處于30%-60%的示范縣（3分）	建檔立卡貧困戶或省級貧困戶開展網絡銷售、創業就業情況，貧困戶人員名單，包括姓名、聯系方式、住址、網絡銷售額、及增收等情況
傳統企業轉型升級（2分）	農村傳統流通及服務體系轉型升級（2分）	傳統商貿企業進行信息化改造后具備進銷存管理、農產品收購、網絡銷售、數據統計等功能（1分）；電子商務對于消費型服務業的滲透情況，服務型網絡零售額同比增長40%以上（1分）	抽查轉型升級的傳統商貿企業；當地服務業網絡零售額的增長情況及統計依據	牽頭單位：縣經貿局配合單位：縣供銷社縣統計局	2020年2月底
長效機制（5）	促進和保障示范項目所建縣域電商公共服務體系長久運行并發揮作用的具體措施（5分）	以市場化運營、村點疊加服務功能、與項目承辦機構約定較長服務期限、創新資金使用方式等，積極探索項目運行長效機制并取得實效（5分）	為保障項目長久發揮作用所制定的扶持政策、工作措施、相關制度；市場化運行效果及其他相關佐證材料	縣電商辦承辦企業	2020年2月底

寧強縣人民政府辦公室 關于印發寧強縣電子商務進農村 綜合示范項目工作方案的通知

寧強縣人民政府辦公室關于印發寧強縣電子商務進農村綜合示范項目工作方案的通知